КРЕДО-С
Регуляторика

Уведомление Роскомнадзора об утечке персональных данных — пошаговая инструкция

7 мин
Дмитрий Елисеев

1Когда нужно уведомлять Роскомнадзор

С 1 сентября 2022 года каждый оператор персональных данных обязан уведомлять Роскомнадзор об утечке. Это требование Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных» (ст. 21.1) распространяется на всех — от ИП до публичных компаний. Размер бизнеса значения не имеет.

ОснованиеФЗ-152, ст. 21.1 (в ред. от 14.07.2022)
Кто обязанВсе операторы персональных данных
Первичное уведомление24 часа с момента обнаружения
Результаты расследования72 часа с момента обнаружения
Портал подачиpd.rkn.gov.ru

Два дедлайна — не один

Закон предусматривает двухэтапное уведомление. В первые 24 часа вы сообщаете сам факт инцидента. В течение 72 часов — результаты внутреннего расследования с указанием причин, объёма утечки и принятых мер. Пропуск любого из сроков грозит штрафом.

2Что указать в уведомлении

Уведомление подаётся через портал pd.rkn.gov.ru в электронной форме. Для каждого этапа предусмотрен свой набор сведений.

Поле уведомленияЭтап 1 (24 часа)Этап 2 (72 часа)
Описание инцидентаКраткое описание произошедшегоДетальное описание с хронологией
Категории ПДнКакие данные затронуты (ФИО, email, паспорт и др.)Уточнённый перечень
Количество субъектовПредварительная оценкаТочное количество
Причины инцидентаПредварительная версияРезультаты расследования
Принятые мерыМеры по локализацииПолный перечень мер + план предотвращения
Ответственное лицоФИО и контакты DPO / ответственногоФИО и контакты DPO / ответственного

3Как подать уведомление через pd.rkn.gov.ru

Портал pd.rkn.gov.ru — единственный официальный канал подачи уведомлений об утечке персональных данных. Заполнение формы занимает 15-30 минут, если все сведения подготовлены заранее.

1. Авторизуйтесь через ЕСИА (Госуслуги)

Вход через учётную запись организации. Убедитесь, что у уполномоченного сотрудника есть доступ к профилю организации на Госуслугах

2. Выберите раздел «Уведомление об инциденте»

На главной странице портала перейдите в раздел подачи уведомлений и выберите тип: первичное или дополнительное

3. Заполните форму уведомления

Укажите все обязательные поля: описание инцидента, категории данных, количество затронутых субъектов, принятые меры

4. Приложите материалы расследования (этап 2)

На втором этапе прикрепите результаты внутреннего расследования, акт о локализации и план мероприятий по предотвращению

5. Сохраните подтверждение подачи

После отправки сохраните номер уведомления и скриншот подтверждения — это доказательство соблюдения сроков

Совет

Заранее зарегистрируйтесь на портале pd.rkn.gov.ru и проверьте доступ через ЕСИА. При реальном инциденте не будет времени разбираться с авторизацией.

4Штрафы за неуведомление

С 2024 года штрафы за нарушения в сфере персональных данных существенно выросли. Неуведомление Роскомнадзора об утечке — отдельный состав правонарушения.

НарушениеШтраф (юрлица)Штраф (должностные лица)Основание
Неуведомление РКН об утечкеДо 3 000 000 ₽До 400 000 ₽КоАП, ст. 13.11 (в ред. 2024)
Нарушение сроков уведомленияДо 3 000 000 ₽До 400 000 ₽КоАП, ст. 13.11 (в ред. 2024)
Утечка ПДн (1 000 — 10 000 субъектов)До 5 000 000 ₽До 800 000 ₽КоАП, ст. 13.11 (в ред. 2024)
Утечка ПДн (10 000 — 100 000 субъектов)До 10 000 000 ₽До 1 000 000 ₽КоАП, ст. 13.11 (в ред. 2024)
Повторная утечка ПДнОборотный штраф до 3% выручкиДо 2 000 000 ₽КоАП, ст. 13.11 (в ред. 2024)

Оборотные штрафы с 2025 года

До 3% годовой выручки

За повторную утечку персональных данных. Для компании с выручкой 1 млрд ₽ это до 30 000 000 ₽

5Как SOC помогает обнаружить утечку вовремя

Ключевая проблема — большинство утечек обнаруживают слишком поздно. По данным IBM, среднее время обнаружения утечки данных — 204 дня. 24-часовой дедлайн начинает тикать не с момента взлома, а с момента обнаружения. SOC-мониторинг сокращает это время до часов.

Мониторинг DLP-систем

Отслеживание аномальных выгрузок данных, копирования на внешние носители, отправки по email

Анализ сетевого трафика

Обнаружение передачи больших объёмов данных на внешние серверы, туннелирование через DNS

Контроль доступа к БД

Мониторинг SQL-запросов к базам с ПДн, выявление нетипичных выборок и массовых экспортов

Мониторинг даркнета

Отслеживание появления данных вашей компании на теневых форумах и маркетплейсах

204 дня

Без мониторинга

среднее время обнаружения

<24ч

С SOC-мониторингом

время обнаружения утечки

24ч

Дедлайн

на уведомление РКН

72ч

Дедлайн

на результаты расследования

Подготовьтесь заранее

SOC КРЕДО-С не только обнаруживает утечки, но и помогает сформировать уведомление для Роскомнадзора: фиксирует хронологию инцидента, объём затронутых данных и принятые меры реагирования в формате, требуемом регулятором.
Защитить персональные данные — Аудит и мониторинг утечек от КРЕДО-С
Теги:
Роскомнадзор
персональные данные
утечка
152-ФЗ
compliance

Эта статья подготовлена командой КРЕДО-С — эксперта по информационной безопасности с 1993 года. Используйте наш калькулятор стоимости SOC, пройдите бесплатный экспресс-аудит ИБ или проверьте размер штрафов за нарушения ИБ.

Дмитрий Елисеев

Дмитрий Елисеев

Специалист по информационной безопасности

С 2024 года специализируется на комплексных аудитах ИБ. Реализованные проекты: защита персональных данных в МФЦ МО, безопасность в банковской сфере, соответствие требованиям 152-ФЗ.

Читайте также